政府工作報告醫藥衛生工作部門(mén)分工確定

據中國政府網(wǎng)消息,為做好今年的政府工作,實(shí)現國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的預期目標,國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)<政府工作報告>重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》指出,今年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務(wù)至關(guān)重要。要求統籌兼顧,抓住重點(diǎn),著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,做好關(guān)系全局、影響長(cháng)遠的重要工作。并強調加強督促檢查,完善問(wèn)責機制,嚴肅責任追究,確保各項政策措施落到實(shí)處。

《意見(jiàn)》第六條“加強社會(huì )建設和保障改善民生中”提到,要加快健全覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系。將新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)范圍擴大到全國40%的縣。

以下是《意見(jiàn)》有關(guān)醫藥衛生服務(wù)內容的詳細情況。

(二十七)加快健全覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系。將新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)范圍擴大到全國40%的縣。推進(jìn)城鎮居民養老保險試點(diǎn),解決集體企業(yè)退休人員養老保障的歷史遺留問(wèn)題,建立企業(yè)退休人員基本養老金正常調整機制。積極推進(jìn)機關(guān)和事業(yè)單位養老保險制度改革。將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險制度。繼續多渠道增加社會(huì )保障基金。加快推進(jìn)社會(huì )保障管理信息化。發(fā)揮商業(yè)保險在完善社會(huì )保障體系中的作用。(人力資源社會(huì )保障部、財政部、民政部、中國殘聯(lián)、保監會(huì )等負責)

(二十八)進(jìn)一步健全社會(huì )救助體系,發(fā)展社會(huì )福利和慈善事業(yè)。完善城鄉低保制度。將孤兒養育、教育和殘疾孤兒康復等納入財政保障范圍。繼續推進(jìn)殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系建設。大力發(fā)展慈善事業(yè)。(民政部、教育部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、衛生部、中國殘聯(lián)負責)

(二十九)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的長(cháng)效機制,重點(diǎn)解決城鎮中低收入家庭住房困難,切實(shí)穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,滿(mǎn)足居民合理住房需求。2011年再開(kāi)工建設保障性住房、棚戶(hù)區改造住房共1000萬(wàn)套,改造農村危房150萬(wàn)戶(hù)。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。中央財政安排補助資金 1030億元。各級政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入。抓緊建立保障性住房使用、運營(yíng)、退出等管理制度,提高透明度,加強社會(huì )監督,保證符合條件的家庭受益。進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,制定并向社會(huì )公布年度住房建設計劃,在新增建設用地計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保。重點(diǎn)增加中小套型普通商品住房建設。規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。嚴格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策,調整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策,加強稅收征管,有效遏制投機投資性購房。加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監測和市場(chǎng)行為監管,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為。建立健全考核問(wèn)責機制。穩定房?jì)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級人民政府負總責、市縣人民政府負直接責任。加快完善巡查、考評、約談和問(wèn)責制度。(住房城鄉建設部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、監察部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監會(huì )等負責)

(三十)在基層全面實(shí)施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應體系,加強藥品監管,確保用藥安全,切實(shí)降低藥價(jià)。(發(fā)展改革委、衛生部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、食品藥品監管局負責)

(三十一)抓好公立醫院改革試點(diǎn)。鼓勵各地在醫院管理體制、醫療服務(wù)價(jià)格形成機制和監管機制等方面大膽探索。完善醫療糾紛調處機制,改善醫患關(guān)系。大力發(fā)展中醫藥和民族醫藥事業(yè),落實(shí)各項扶持政策。(衛生部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中央編辦、中醫藥局負責)

(三十二)提高基本醫療保障水平。穩定提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。2011年把新農合和城鎮居民醫保財政補助標準提高到200元。(人力資源社會(huì )保障部、衛生部、財政部負責)

(三十三)完成農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)。2011年全國人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準提高到25元。加強重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病的預防控制和規范管理。加強婦幼保健工作,繼續推進(jìn)婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查和救治保障試點(diǎn)。認真做好艾滋病防治工作。(衛生部、發(fā)展改革委、財政部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、安全監管總局負責)

(三十四)鼓勵社會(huì )資本舉辦醫療機構。放寬社會(huì )資本和外資舉辦醫療機構的準入范圍。完善和推進(jìn)醫生多點(diǎn)執業(yè)制度,鼓勵醫生在各類(lèi)醫療機構之間合理流動(dòng)和在基層開(kāi)設診所,為人民群眾提供便捷的醫療衛生服務(wù)。(衛生部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部負責)

(三十五)全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平。做好流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理工作。加強出生缺陷干預,進(jìn)一步擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn),做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。農村婦女住院分娩率達到95%以上。實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要,切實(shí)保護婦女和未成年人權益。加快建立健全老年人社會(huì )服務(wù)體系,加強公益性養老服務(wù)設施建設。(人口計生委、衛生部、發(fā)展改革委、財政部、民政部、公安部、中國殘聯(lián)、全國老齡工作委員會(huì )負責)